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    侦查阶段
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    侦查阶段管辖权

    点击:536次 发布时间:2020-06-18
         一、侦查阶段(广义概念)有侦查权的单位有公安机关和检察院、监察委员会。
         三者分别对不同的犯罪类别行使侦查管辖权,经过整理,分别概述如下:
         1、根据《国家监察委员会管辖规定(试行)》第四章内容(12-18条)的规定,国家监察委管辖88个罪名,国家监察委按照人(公职人员)和事(涉及公权力行使过程中)进行专属管辖,分别为以下几类:
         ⑴是贪污贿赂犯罪案件(第12条规定),共17个。分明为:贪污罪;挪用公款罪;受贿罪;单位受贿罪;利用影响力受贿罪;行贿罪;对有影响力的人行贿罪;对单位行贿罪;介绍贿赂罪;单位行贿罪;巨额财产来源不明罪;隐瞒境外存款罪;私分国有资产罪;私分罚没财物罪;非国家工作人员受贿罪;对非国家工作人员行贿罪;对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪。
         ⑵是滥用职权犯罪案件(第13条规定),共15个。分别为:滥用管理公司、证券职权罪;食品监管渎职罪;故意泄露国家秘密罪 ;阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪;帮助犯罪分子逃避处罚罪;违法发放林木采伐许可证罪;办理偷越国(边)境人员出入境证件罪;放行偷越国(边)境人员罪;国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪;挪用特定款物罪;非法剥夺公民宗教信仰自由罪;侵犯少数民族风俗习惯罪;打击报复会计、统计人员罪;报复陷害罪。
         ⑶是玩忽职守犯罪案件(第14条规定),共11个,分别为:国有公司、企业、事业单位人员失职罪;签订、履行合同失职被骗罪;国家机关工作人员签订 、履行合同失职被骗罪;玩忽职守罪;环境监管失职罪;传染病防治失职罪;商检失职罪;动植物检疫失职罪;不解救被拐卖、绑架妇女儿童罪;失职造成珍贵文物损毁、流失罪;过失泄露国家秘密罪。
         ⑷四是徇私舞弊犯罪案件(第15条规定),共15个,包括:徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪;非法经营同类营业罪;为亲友非法牟利罪;非法批准征收、征用、占用土地罪;枉法仲裁罪;徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪;商检徇私舞弊罪;动植物检疫徇私舞弊罪;放纵走私罪;放纵制售伪劣商品犯罪行为罪;招收公务员、学生徇私舞弊罪;徇私舞弊不移交刑事案件罪;违法提供出口退税凭证罪;徇私舞弊不征、少征税款罪。
         ⑸是涉及公职人员行使公权力过程中发生的重大责任事故犯罪案件(第16条规定),共11个,分别为:重大责任事故罪;教育设施重大安全事故罪;消防责任事故罪;重大劳动安全事故罪;强令违章冒险作业罪;不报、谎报安全事故罪;铁路运营安全事故罪;重大飞行事故罪;大型群众性活动重大安全事故罪;危险物品肇事罪;工程重大安全事故罪。非公职人员所涉及上述案件仍由公安机关管辖。
         ⑹是涉及公职人员在行使公权力过程发生的其他犯罪案件(第17条规定),共19个,分别为:破坏选举罪;背信损害上市公司利益罪;金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪;利用未公开信息交易罪;诈骗投资者买卖证券、期货合约罪;背信运用受托财产罪;违法运用资金罪;违法发放贷款罪;吸收客户资金不入账罪;违规出具金融票证罪;对违法票据承兑、付款、保证罪;非法转让、倒卖土地使用权罪;私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪;职务侵占罪;挪用资金罪;故意延误投递邮件罪;泄露不应公开的案件信息罪;披露、报道不应公开的案件信息罪;接送不合格兵员罪。非公职人员所涉及上述案件仍由公安机关管辖。
         二、由检察院侦办的案件有12个罪名的犯罪,分别为:徇私枉法罪、民事行政枉法裁判罪、执行判决裁定失职罪、执行判决裁定滥用职权罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪、循私舞弊减刑假释暂予监外执行罪、非法拘禁罪、非法搜查罪、刑讯逼供罪、暴力取证罪。
         三、除上述一、二部分外的犯罪种类,全部由公安机关侦办管辖。
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    ( 叶玉斌 律师 )

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